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副省長(zhǎng)姜峰要求發(fā)展壯大集成電路產(chǎn)業(yè)必須在“四個(gè)靠”上下功夫

“十三五”時(shí)期是我省集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要時(shí)期，前不久召開(kāi)的全省集成電路產(chǎn)業(yè)推進(jìn)會(huì)，圍繞集成電路這一產(chǎn)業(yè)，既突出了宏觀政策指引，也反映了我省的發(fā)展現(xiàn)狀，既有成功經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)分享，也有具體任務(wù)的安排部署，對(duì)于我們進(jìn)一步深化認(rèn)識(shí)、明確任務(wù)、抓好落實(shí)，推動(dòng)集成電路產(chǎn)業(yè)取得新發(fā)展，具有十分重要的意義。那么，發(fā)展壯大集成電路產(chǎn)業(yè)到底靠什么呢？有諸多因素，概括起來(lái)主要就是“四個(gè)靠”。
　　一靠信心。信心主要應(yīng)當(dāng)源自三個(gè)方面，一是黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視發(fā)展集成電路產(chǎn)業(yè)，先后出臺(tái)了若干鼓勵(lì)軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施，特別是《中國(guó)制造2025》將集成電路產(chǎn)業(yè)放在重點(diǎn)發(fā)展的十大領(lǐng)域的首位。我省是國(guó)家電子信息產(chǎn)業(yè)重要生產(chǎn)研發(fā)基地，也是國(guó)家確定重點(diǎn)建設(shè)的創(chuàng)新型省份之一，必將“近水樓臺(tái)先得月”。二是“十二五”期間，我省半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)快速增長(zhǎng)，年復(fù)增長(zhǎng)率達(dá)41.78%，高出全國(guó)平均水平33.66個(gè)百分點(diǎn)，已初步形成設(shè)計(jì)、芯片制造、封裝測(cè)試到系統(tǒng)應(yīng)用、器件設(shè)計(jì)及制造的較完整產(chǎn)業(yè)鏈。三是省委、省政府把發(fā)展集成電路產(chǎn)業(yè)作為建設(shè)制造強(qiáng)省的重要抓手，成立了專門推進(jìn)工作組，明確了發(fā)展思路和目標(biāo)任務(wù)，傾力打造中國(guó)集成電路產(chǎn)業(yè)基地；加之全省擁有各類科研機(jī)構(gòu)1174家、高等學(xué)校108所、兩院院士64人，科教優(yōu)勢(shì)明顯，創(chuàng)新人才濟(jì)濟(jì)，為發(fā)展集成電路產(chǎn)業(yè)積攢了無(wú)限創(chuàng)新動(dòng)能；同時(shí)，9月初我省正式組建了首支集成電路專項(xiàng)基金，基金初始規(guī)模60億，未來(lái)將達(dá)到300億，將有效滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展中規(guī)模擴(kuò)張、技術(shù)升級(jí)等資金需求。
　　二靠創(chuàng)新。創(chuàng)新是一把金鑰匙，對(duì)集成電路這樣的高科技產(chǎn)業(yè)來(lái)講，占領(lǐng)先機(jī)、贏得優(yōu)勢(shì)關(guān)鍵還在創(chuàng)新。一是要順應(yīng)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、三網(wǎng)融合、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等加速發(fā)展，信息化工業(yè)化深度融合，信息消費(fèi)飛速增長(zhǎng)的大趨勢(shì)，鼓勵(lì)企業(yè)、高校、科研院所相互聯(lián)姻、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，合力共建集成電路核心技術(shù)研發(fā)平臺(tái)，集中力量開(kāi)展研發(fā)設(shè)計(jì)、芯片研制、封裝測(cè)試和可靠性檢驗(yàn)，打造從基礎(chǔ)研究、工藝技術(shù)、材料與裝備制造到整機(jī)及應(yīng)用的創(chuàng)新體系。二是要圍繞解決我省集成電路設(shè)計(jì)企業(yè)多、制造企業(yè)少，硬件企業(yè)多、軟件企業(yè)少，低端產(chǎn)品多、高端產(chǎn)品少等問(wèn)題，立足現(xiàn)有光電集成電路、物聯(lián)網(wǎng)、高端存儲(chǔ)芯片等優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域，以整機(jī)應(yīng)用和信息消費(fèi)需求為牽引，突破核心技術(shù)，提升創(chuàng)新能力，推動(dòng)整機(jī)與芯片聯(lián)動(dòng)、硬件與軟件結(jié)合、產(chǎn)品與服務(wù)融合，加快形成以芯片設(shè)計(jì)為引領(lǐng)、芯片制造為支撐、封裝測(cè)試與材料為配套的相對(duì)集成電路全產(chǎn)業(yè)鏈。三是要依托西安高新區(qū)、經(jīng)開(kāi)區(qū)、航天基地等重點(diǎn)園區(qū)，抓緊組建集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)盟，引導(dǎo)企業(yè)聚集發(fā)展、配套發(fā)展，加快構(gòu)建跨行業(yè)、跨領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展格局；要堅(jiān)持對(duì)內(nèi)整合與對(duì)外開(kāi)放相結(jié)合，鼓勵(lì)省內(nèi)中小企業(yè)兼并重組、合作投資，借助“一帶一路”和我省自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的東風(fēng)引進(jìn)境外設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、服務(wù)等企業(yè)，“走出去”主動(dòng)融入全球價(jià)值鏈，借智借力發(fā)展壯大。
　　三靠人才。科技競(jìng)爭(zhēng)說(shuō)到底是人才競(jìng)爭(zhēng)，擁有了人才就擁有了未來(lái)。今年6月份，教育部等七部門聯(lián)合下發(fā)了加強(qiáng)集成電路人才培養(yǎng)的意見(jiàn)，我們要以此為契機(jī)，不斷創(chuàng)新人才培養(yǎng)機(jī)制，加快建設(shè)產(chǎn)學(xué)合作育人服務(wù)平臺(tái)，著力擴(kuò)大人才培養(yǎng)規(guī)模，為集成電路產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展提供必要的人才支撐和智力保障。省屬高等院校要主動(dòng)加強(qiáng)與集成電路企業(yè)的合作，合力培養(yǎng)集成電路領(lǐng)域高層次、急需緊缺和骨干專業(yè)技術(shù)人才；各相關(guān)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、企業(yè)要切實(shí)做好在職人員的再培訓(xùn)工作，特別要加強(qiáng)對(duì)既掌握整機(jī)系統(tǒng)設(shè)計(jì)、又懂得集成電路設(shè)計(jì)技術(shù)的系統(tǒng)級(jí)人才，既了解集成電路設(shè)計(jì)生產(chǎn)知識(shí)、又精通企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理復(fù)合型人才的培養(yǎng)；要樹(shù)立不求所有、但求所用的人才理念，完善鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)造分配激勵(lì)機(jī)制，落實(shí)科技人員科技成果轉(zhuǎn)化收益分配政策，鼓勵(lì)更多科技型人才為發(fā)展集成電路產(chǎn)業(yè)獻(xiàn)計(jì)出力、貢獻(xiàn)智慧。
　　四靠合力。全省各有關(guān)部門、有關(guān)市要進(jìn)一步強(qiáng)化大局意識(shí)和全局觀念，扎扎實(shí)實(shí)做好相關(guān)工作。省發(fā)改、工信、科技、商務(wù)等部門要結(jié)合職能，加快制定助推集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的具體扶持措施，通過(guò)支持企業(yè)加強(qiáng)高端技術(shù)、設(shè)備、產(chǎn)品的引進(jìn)提升自主創(chuàng)新能力，通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)、產(chǎn)品、服務(wù)輸出提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力；西安市政府要切實(shí)做好相關(guān)項(xiàng)目的電力、物流、金融、土地等要素保障，支持集成電路企業(yè)加強(qiáng)技改、開(kāi)拓市場(chǎng)；西安高新區(qū)、經(jīng)開(kāi)區(qū)、省電子信息產(chǎn)業(yè)集團(tuán)要重點(diǎn)圍繞目標(biāo)任務(wù)書所涉及內(nèi)容，抓緊制定具體工作方案，逐項(xiàng)明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)，一件一件地去推動(dòng)、去落實(shí)。各相關(guān)部門要認(rèn)真研究國(guó)家基金投向，加強(qiáng)謀劃、提早動(dòng)手，全力做好爭(zhēng)取工作。要充分發(fā)揮我省集成電路產(chǎn)業(yè)投資基金作用，探索吸引民間資本投資集成電路產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)支持優(yōu)質(zhì)企業(yè)、骨干企業(yè)、高成長(zhǎng)性企業(yè)、擬上市及掛牌后備企業(yè)擴(kuò)大產(chǎn)能、提升效益；省財(cái)政、科技、金融等部門要按照“聚焦重點(diǎn)、各有側(cè)重、渠道不變、形成合力”的原則，想方設(shè)法對(duì)集成電路前沿基礎(chǔ)研究、關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目建設(shè)、公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)等予以重點(diǎn)支持，全力推動(dòng)我省集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展再上新臺(tái)階。

來(lái)源：陜西省人民政府